Escrito por Andrew Korybko
A este ritmo, ya no hay ninguna posibilidad creíble de que Francia reviva sus tradiciones de política exterior independiente después de los cinco principales errores de política exterior que Macron cometió en los últimos dos años. Ha infligido tanto daño a la reputación de su país que es imposible repararlo mientras permanezca en el poder.
La intercepción por parte de Francia de misiles iraníes sobre Jordania a principios de este mes es el último error de Macron que desacredita aún más a su país en el frente de la política exterior. En 2018, el líder francés se atribuyó el mérito de haber evitado que el Líbano cayera en una guerra civil el año anterior, después de que su intervención diplomática ayudara a resolver la crisis que surgió de la escandalosa renuncia del ex primer ministro Hariri mientras estaba en Arabia Saudita. Fue en esa época, a finales de 2017, cuando Macron también empezó a hablar de la construcción de un Ejército Europeo.
Estos movimientos hicieron que muchos pensaran que Francia estaba tratando de revivir sus tradiciones de política exterior independiente, cuya percepción fue creída por Macron cuando le dijo a The Economist a fines de 2019 que la OTAN había caído en muerte cerebral. Más tarde, Estados Unidos se vengó de Francia al arrebatarle un acuerdo multimillonario de submarinos nucleares con Australia dos años después para crear AUKUS. Las visiones divergentes de política exterior entre estos dos a lo largo de los cinco años 2017-2021 se habían convertido claramente en una tendencia.
Sin embargo, eso comenzó a cambiar después de que estallara la guerra proxy entre la OTAN y Rusia en Ucrania medio año después, a principios de 2022, ya que Francia se subió inmediatamente al carro estadounidense al sancionar a Rusia y armar a Ucrania. Ese fue el primer gran error de política exterior de Macron, ya que desacreditó la percepción que trabajó para construir a partir de 2017 de que Francia reviviría sus tradiciones de política exterior independiente bajo su liderazgo.
Mientras tanto, el talón de Aquiles de este enfoque seguía siendo África, donde Francia continuaba enseñoreándose de sus antiguos súbditos imperiales a través de una forma cruda de neocolonialismo que retardaba su desarrollo socioeconómico. No hubo mucho dinamismo en este frente hasta 2022-2023, después de que los respectivos golpes militares patrióticos en Burkina Faso y Níger se combinaran para liberar el Sahel de la “esfera de influencia” de Francia, antes de lo cual Macron podría haber reformado esta política para evitarlo preventivamente.
Ahí radica el segundo de sus principales errores de política exterior, ya que no tratar a estos países con el respeto que merecen, especialmente al no ofrecerles ayuda de emergencia para ayudarles a gestionar las crisis internas provocadas por las sanciones antirrusas de Occidente, supuso en última instancia el fin de la “Françafrique”. En cambio, Francia podría haber promulgado allí una política exterior verdaderamente independiente, diseñada para conservar su influencia histórica en las condiciones modernas que le habrían permitido competir mejor con Rusia.
El pánico que provocó la retirada de Francia del Sahel en París llevó a Macron a compensarlo tratando de forjar una “esfera de influencia” en el Cáucaso Sur centrada en Armenia. Con ese fin, su país se unió a Estados Unidos para tratar de arrebatar a Armenia de la OTSC explotando las falsas percepciones de la falta de fiabilidad de Rusia. Esta narrativa de guerra de información fue promovida agresivamente dentro de la sociedad armenia por el lobby ultranacionalista de la diáspora con sede en Francia (París) y Estados Unidos (California).
Si bien esto fue exitoso en el sentido de que Armenia congeló su participación en la OTSC y ha girado decisivamente hacia Occidente, de quien ahora busca “garantías de seguridad“, podría decirse que fue una victoria pírrica para Francia porque arruinó las relaciones con Turquía. Dado que ese país tiene una inmensa influencia en todo el mundo islámico, la política pro-armenia de Francia puede considerarse el tercer gran error de política exterior de Macron, ya que afectó negativamente la forma en que los musulmanes ven a Francia.
En cuanto a la cuarta, se refería a su amenaza a finales de febrero de llevar a cabo una intervención militar convencional en Ucrania, que especificó que podría ocurrir en los alrededores de Kiev y/u Odesa en caso de que Rusia logre un avance a través de las líneas del frente en algún momento de este año. La razón por la que esto puede considerarse un gran error de política exterior es porque expuso instantáneamente las profundas divisiones dentro de la OTAN sobre este escenario después de que muchos líderes condenaran su imprudente afirmación de que “no se puede descartar”.
Evidentemente pensó que presentar a Francia como extremadamente dura con Rusia atraería a la élite occidental y a su sociedad, pero terminó sucediendo exactamente lo contrario después de que reaccionaron con horror. Lejos de parecer un líder, Francia parecía un cañón perdido que corría el riesgo de desencadenar la Tercera Guerra Mundial por un error de cálculo, y a algunos les preocupaba que el infame ego de Macron finalmente se estuviera convirtiendo en un peligro para todos. Es comprensible que estas nuevas percepciones desacreditaran a Francia a los ojos de sus aliados.
Y, por último, el quinto y último gran error de política exterior hasta ahora fue cuando Macron ordenó a sus pilotos en Jordania que interceptaran algunos de los misiles que Irán lanzó contra Israel como represalia por el bombardeo de su consulado en Damasco. Al hacerlo, asestó un golpe mortal al poder blando de Francia en el mundo islámico, que tanto trabajaría para mejorar después de su intervención diplomática en el Líbano a fines de 2017. Al ponerse abiertamente del lado de Israel, Macron también corre el riesgo de provocar la ira de los musulmanes franceses.
Este grupo demográfico es fácilmente movilizable y tiene un historial de perturbación de la sociedad con las protestas a gran escala que sus líderes comunitarios han organizado con diversos pretextos a lo largo de los años. También son un importante bloque de votantes, es decir, los que son ciudadanos, lo que podría obstaculizar en gran medida su capacidad para nombrar a un sucesor una vez que expire su segundo mandato en 2027. Los musulmanes franceses podrían votar por otros candidatos y, por lo tanto, reducir las posibilidades de que el preferido de Macron llegue a la segunda vuelta.
La ola de errores importantes de política exterior de Macron podría no solo deberse a él personalmente, sino que también podría atribuirse, al menos en parte, a factores sistémicos. El Club Valdai publicó el mes pasado su estudio sobre “Elaboración de intereses nacionales: cómo la formación diplomática impacta en la soberanía“, en el que argumenta que las reformas implementadas bajo su administración corren el riesgo de disminuir el papel de las tradiciones diplomáticas nacionales. En términos prácticos, los funcionarios nacionales se están transformando en funcionarios globales, o básicamente en títeres estadounidenses.
Al fin y al cabo, aunque Macron tiene la última palabra en política exterior, también está asesorado por expertos diplomáticos sobre el mejor enfoque posible para promover los intereses franceses en cualquier situación dada. En lugar de conceptualizar estos intereses como nacionales, como lo hicieron al principio de su presidencia durante la crisis libanesa de 2017 antes de sus reformas de principios de 2022, el año en que todo comenzó a ir cuesta abajo, comenzaron a conceptualizarlos como inseparables del Occidente colectivo. Esto equivalía a una cesión de soberanía.
El efecto final fue que Francia se unió con entusiasmo a la guerra de poder de la OTAN contra Rusia, perdió su “esfera de influencia” en el Sahel, arruinó las relaciones con Turquía (que ya estaban debilitadas debido a las controversias anteriores de Macron) al aliarse con Armenia, perdió la confianza de los aliados de la OTAN al revelar detalles sobre sus debates secretos sobre la intervención convencional en Ucrania. y se desacreditó a sí mismo ante todos los musulmanes al ponerse abiertamente del lado de Israel contra Irán al derribar los misiles entrantes de este último sobre Jordania.
A este ritmo, ya no hay ninguna posibilidad creíble de que Francia reviva sus tradiciones de política exterior independiente después de los cinco principales errores de política exterior que Macron cometió en los últimos dos años. Ha infligido tanto daño a la reputación de su país que es imposible repararlo mientras permanezca en el poder. Peor aún, está golpeando un avispero en casa al arriesgarse a más disturbios impulsados por los musulmanes por sus políticas pro-israelíes, todo lo cual es un mal augurio para el futuro de Francia en los próximos años.
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