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Sudáfrica merece elogios por su política exterior neutral en la Nueva Guerra Fría

Escrito por Andrew Korybko


Sudáfrica ha demostrado que es realmente un país importante con una política exterior independiente que siempre mantiene sus opciones abiertas y nunca las cierra a nadie.

Sudáfrica, miembro de los BRICS, practica una política de neutralidad de principios hacia el conflicto ucraniano en la que no apoya ni se opone a ninguno de los combatientes. En cambio, al igual que la gran mayoría de la humanidad en el resto del Sur Global, está interesada en mantener relaciones positivas con Moscú y Kiev.

Con ese fin, Sudáfrica cumple estrictamente con el derecho internacional consagrado en la Carta de la ONU y, por lo tanto, no ha sancionado a Rusia como lo exige Estados Unidos a pesar de la enorme presión para que lo haga.

La ministra de Relaciones Internacionales y Cooperación, Nalendi Pandor, lo dejó claro al recibir s su homólogo estadounidense, Antony Blinken, a principios de agosto. Si bien negó que él mismo la presionara personalmente, sin embargo, dio a entender que otros funcionarios estadounidenses probablemente lo hicieron en algún momento anterior al decir que “una cosa que definitivamente no me gusta es que me digan ‘o eliges esto o no’. … Definitivamente no seré intimidado de esa manera, ni esperaría que ningún otro país africano que se precie acepte ser tratado”.

Poco después, el ministro de Defensa, Thandi Modise, visitó Moscú para asistir a su conferencia anual sobre seguridad internacional. Algunos medios locales en su país hicieron un gran alboroto sobre su viaje, tal como lo hicieron cuando se trató de la orgullosa declaración de Pandor de que ni ella ni ninguno de sus homólogos africanos que se precien aceptarán ser intimidados, pero eso no desvió la importancia de esta visita con respecto a reafirmar la neutralidad de principios de Sudáfrica.

Esa política está a punto de reforzarse aún más cuando el presidente Cyril Ramaphosa viaje a Washington para reunirse con el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, a mediados de este mes. Al Jazeera informó que se espera que los dos líderes discutan el comercio, la inversión, la infraestructura y otras formas de cooperación mutuamente beneficiosas durante ese tiempo. La visita planeada de Ramaphosa desacredita indiscutiblemente a aquellos críticos mal intencionados y poco sinceros que anteriormente afirmaron que sus ministros antes mencionados apoyan a Rusia sobre los Estados Unidos.

La realidad es mucho más matizada ya que Sudáfrica, al igual que todos los estados del Sur Global atrapados en la Nueva Guerra Fría y especialmente otros en toda África, preferiría nunca haber sido presionado por los Mil Millones de Oro de Occidente liderados por Estados Unidos para tomar partido en la última fase provocada por Estados Unidos del Conflicto de Ucrania. La recién presentada “Estrategia hacia el África subsahariana” de Washington hace obvio que Estados Unidos está compitiendo con Rusia y China allí a pesar de que su embajador de la ONU lo niega ridículamente.

Estados Unidos tiene como objetivo subyugar a esas varias docenas de estados bajo su hegemonía unipolar en declive para retrasar indefinidamente la transición sistémica global a la multipolaridad. Por el contrario, Rusia aspira a ayudarlos a completar completamente sus procesos de descolonización, según el ministro de Relaciones Exteriores, Sergey Lavrov, cuya promesa siguió al presidente Vladimir Putin de presentar su manifiesto revolucionario global para inspirar al Sur Global a unirse para liberarse del yugo neoimperial de Occidente.

Es evidente con cuál de esas dos visiones están de acuerdo los líderes africanos, pero habiendo dicho eso, abrazar la multipolaridad no significa automáticamente rechazar la cooperación con los países de los Mil Millones de Oro. Por el contrario, la mejor política desde la perspectiva de la escuela realista de la teoría de las Relaciones Internacionales es que los estados equilibren idealmente entre los Mil Millones de Oro de Occidente liderados por Estados Unidos y el Sur Global liderado por los BRICS según el precedente iniciado por india, que es precisamente lo que Sudáfrica está tratando de hacer.

Pretoria comparte la visión de sus socios BRICS de reformar gradualmente las Relaciones Internacionales (con un enfoque prioritario en las dimensiones económico-financieras) para que los lazos entre los estados puedan ser más equitativos, justos y equitativos, pero también entiende que los beneficios mutuos pueden derivarse de la cooperación con el otro “bloque” (a falta de una palabra mejor) siempre y cuando esto se haga en términos iguales y respetuosos. Washington no merece el beneficio de la duda, pero el juicio de Pretoria tiene un peso crucial.

En consecuencia, la próxima reunión del presidente Ramaphosa con Biden sugiere muy fuertemente que Estados Unidos planea ofrecer a Sudáfrica algunos términos bastante atractivos para expandir la cooperación, de ahí que este ocupado líder del Sur Global se tome un tiempo de su día para discutir asuntos con su homólogo estadounidense. Esta observación no implica que Estados Unidos haya abandonado su “palo” de presionar a aquellos que se niegan a capitular ante sus demandas antirrusas, solo que podría estar experimentando con la “zanahoria” ahora también.

Ningún país debería negarse a discutir propuestas de cooperación mutuamente beneficiosas con nadie, de ahí que Sudáfrica esté prestando su atención a Estados Unidos. Incluso si no se acuerda nada significativo, la reunión entre sus dos líderes todavía envía una señal positiva de Pretoria de que su liderazgo es lo suficientemente pragmático y neutral como para nunca descartar conversaciones con nadie, lo que complementa la señal que su ministra de Defensa envió cuando visitó Moscú el mes pasado.

Esta política merece elogios porque solo los países seguros, estables y fuertes pueden practicarla con éxito. Aquellos que carecen de confianza, estabilidad y fuerza son fácilmente manipulados por el hegemón unipolar en declive para conceder unilateralmente en temas de interés nacional objetivo, como sus relaciones bilaterales con quien sea. Sudáfrica ha demostrado que es realmente un país importante con una política exterior independiente que siempre mantiene sus opciones abiertas y nunca las cierra a nadie.

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