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La visión Bi-Multipolar del mundo acerca más que nunca a India y a ASEAN

Escrito por Andrew Korybko via OneWorld


Desde una perspectiva estratégica de gran envergadura, India tiene la oportunidad de convertirse en el punto de apoyo geoestratégico capaz de configurar la trayectoria de la fase intermedia bimultipolar de la transición sistémica global hacia una multipolaridad más compleja, gestionando de forma múltiple la emergencia de la tripolaridad en Eurasia respecto a Rusia y en el Indo-Pacífico respecto a la ASEAN.

India organizó la semana pasada una reunión especial de ministros de Asuntos Exteriores con sus socios de la ASEAN para conmemorar el 30 aniversario de sus relaciones de diálogo. La reunión pasó desapercibida para la mayoría de los observadores, ya que no se produjo ningún resultado espectacular y lo único sustancial que salió de la reunión fue una somera declaración conjunta sobre la necesidad de seguir ampliando su cooperación, pero el discurso de apertura del principal diplomático de Singapur insinúa que las partes se han acercado más que nunca.

El ministro de Asuntos Exteriores de la isla, Vivian Balakrishnan, declaró que “la agudización de la rivalidad entre las superpotencias estadounidense y china tiene implicaciones directas para todos nosotros en Asia. Estos acontecimientos, si no se controlan, pueden amenazar el viejo sistema de paz y estabilidad, del que hemos dependido para la base de nuestro crecimiento, desarrollo y prosperidad durante muchas décadas”. Se trata de un guiño obvio al concepto de bimultipolaridad del pensador indio Sanjaya Baru de hace unos años, que postula que las superpotencias estadounidense y china conforman el orden internacional en evolución más que nadie.

Por debajo de ellas, dijo, hay un número creciente de Grandes Potencias, mientras que el peldaño inferior del orden internacional está ocupado por Estados comparativamente medianos y pequeños que prácticamente no tienen ningún papel en la transición sistémica global hacia una multipolaridad más compleja. Baru identificó a India como una de las Grandes Potencias del mundo, mientras que se puede argumentar que la ASEAN en su conjunto también puede ser considerada como tal. El reconocimiento por parte del ministro de Asuntos Exteriores Balakrishnan de que Estados Unidos y China son superpotencias sienta las bases conceptuales para cooperar más estrechamente con India a través de su visión del mundo de la bimultipolaridad, compartida tácitamente.

Para explicarlo, Baru explicó que el orden internacional estará definido por el segundo y el tercer escalón de su jerarquía teórica, que se equilibran activamente entre sí y con las dos superpotencias. El objetivo final es que todas las partes se beneficien al máximo de sus socios, siendo un objetivo particular de las Grandes Potencias continuar su ascenso hasta el punto de erosionar gradualmente la influencia de las superpotencias para que una multipolaridad más compleja pueda seguir a la etapa de transición de la tripolaridad que vendrá después de la actual bipolaridad intermedia.

Con este fin, India intervino de forma decisiva tras el inicio de la operación militar especial en curso de Rusia en Ucrania para convertirse en la válvula insustituible de Moscú frente a la presión occidental y evitar así de forma preventiva la dependencia potencialmente desproporcionada de su socio en China, que podría haber reconfigurado la Nueva Guerra Fría a favor de Beijing y, por tanto, desestabilizar el continente en opinión de Delhi. Algunos Estados de la ASEAN alineados con Estados Unidos, como Singapur, son reacios a cooperar con Rusia por miedo a enfadar a su patrón, por lo que no se debería esperar que el bloque en su conjunto se una al Neo-NAM.

Este concepto se refiere al nuevo Movimiento de los No Alineados que Rusia e India esperan construir conjuntamente para crear un tercer polo de influencia que permita la transición de la actual fase de bimultipolaridad a la tripolaridad y facilitar así la aparición de una multipolaridad más compleja con el tiempo. Sin embargo, Delhi puede intervenir de forma decisiva para convertirse en la válvula insustituible de la ASEAN frente a la presión de las superpotencias, de forma similar al papel que está desempeñando con Moscú para proporcionarles una tercera opción equilibrada en lugar de sentirse obligados a elegir entre Washington y Beijing.

El diablo está en los detalles en cuanto a cómo podría desarrollarse esto en la práctica, ya que India carece del atractivo de las garantías de seguridad de Estados Unidos en el Mar de China Meridional y no se acerca en absoluto a ejercer la influencia económica que ejerce China en el Sudeste Asiático, pero aún puede seguir cooperando estrechamente con la ASEAN de formas cada vez más creativas para maximizar la flexibilidad geoestratégica del bloque. Dado que ambas partes están de acuerdo en que Estados Unidos y China son superpotencias, se deduce naturalmente que la ASEAN ya está en camino de adoptar el concepto de bimultipolaridad de la India y todo lo que ello conlleva.

Por tanto, a Delhi le corresponde ampliar su acto de equilibrio desde Eurasia hasta el Indo-Pacífico, aprendiendo de su reciente experiencia con Moscú para replicar su éxito con la ASEAN. Ambas parejas de socios son completamente diferentes y no tienen prácticamente nada en común, aparte de su deseo compartido de maximizar su autonomía estratégica en la actual fase intermedia bimultipolar de la Nueva Guerra Fría, pero es aquí donde India ha surgido como su socio preferido, ya que este estado civilizado del sur de Asia es la única Gran Potencia capaz de ayudar a ambos a lograr estos fines.

Desde una perspectiva estratégica de gran envergadura, India tiene la oportunidad de convertirse en el punto de apoyo geoestratégico capaz de dar forma a la trayectoria de la fase intermedia bimultipolar de la transición sistémica global hacia una multipolaridad más compleja, gestionando de forma múltiple la aparición de la tripolaridad en Eurasia con respecto a Rusia y en el Indo-Pacífico con respecto a la ASEAN. Esta ambiciosa tarea requiere una habilidad diplomática sin precedentes para llevarla a cabo, pero ya ha cosechado impresionantes dividendos con Moscú, como demuestra el hecho de que haya evitado el destino de convertirse en el “socio menor” de Beijing, a diferencia de lo que muchos esperaban que ocurriera.

India también puede hacer lo mismo reforzando la autonomía estratégica de la ASEAN para que el bloque en su conjunto no se convierta en el “socio menor” de las superpotencias estadounidense o china, aunque algunos Estados de su seno opten por ese destino si llegan a la conclusión de que les conviene a sus intereses nacionales objetivos. Lo más importante desde la perspectiva de Delhi es que esta plataforma de integración regional se mantenga neutral en la Nueva Guerra Fría para evitar dar ventaja a cualquiera de las superpotencias. Esto, a su vez, puede ganar el tiempo estratégico que India necesita para replicar su acto de equilibrio, perfeccionado por Rusia, con la ASEAN en su conjunto.

En el mejor de los casos, India acabará siendo el centro de una red transcontinental de integración marítima y terrestre que se extenderá desde Rusia en Europa del Este, pasando por Irán en Asia Occidental y hasta Indonesia en el Sudeste Asiático, en caso de que pueda gestionar con éxito la aparición de la tripolaridad en Eurasia y el Indo-Pacífico utilizando la fórmula conceptual de la bimultipolaridad de Baru. Por supuesto, pueden ocurrir muchas cosas que desvíen estos planes, pero, en general, India ya está en camino de conseguirlo en diferentes grados, por lo que podría ser sólo cuestión de tiempo que lo consiga.

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