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Korybko: El orden mundial multipolar está tomando forma

Escrito por Andrew Korybko via Kolozeg.Org


GatoPress publica una traducción al Español de la entrevista que Andrew Korybko concedió al Cánh Cò de Vietnam, que se publicó por primera vez en su página web con el título “Chuyên gia: Với Nga, Việt Nam có một vị thế không ai có thể thay thế”.

Pregunta: A la luz de los últimos acontecimientos, en los que China, India, Irán y Pakistán están adquiriendo mayor importancia para Rusia, ¿cómo afecta a la relación de Rusia con otros países con los que también mantiene estrechas relaciones? En concreto, ¿cree que habrá un cambio importante en sus relaciones con países como Vietnam, Corea del Norte, Myanmar, Siria o Venezuela?

Los países que no votaron en contra de Rusia en las Naciones Unidas serán considerados socios privilegiados de Moscú en esta nueva fase de la Nueva Guerra Fría entre ésta y Occidente. Myanmar es la excepción, ya que votó para condenar a Rusia en la Asamblea General, pero muy probablemente lo hizo bajo coacción extranjera y como parte de una estratagema que se espera (ingenuamente o no) para aliviar parte de la gran presión a la que ha estado sometido durante el último año. Estos dos países siguen manteniendo vínculos militares muy estrechos, que no se prevé que cambien a pesar del voto políticamente simbólico, pero en última instancia no vinculante, de Naypyidaw.

Rusia se ve obligada a acelerar su gran reorientación estratégica hacia los países no occidentales, que comenzó en serio tras la imposición inicial de sanciones por parte de Occidente en su contra en 2014, después de lo que Moscú considera su reunificación democrática con Crimea, pero que pocos Estados reconocen.

También debe asegurarse preventivamente de no depender de forma desproporcionada de un socio determinado, como China. Por ello, la gran potencia euroasiática se alineará activamente entre una variedad de países no occidentales, siendo India la que probablemente desempeñe el papel de contrapeso estratégico más importante a este respecto.

Irán y Pakistán sirven a diferentes propósitos para la gran estrategia rusa: el primero es un importante país productor de energía cuyo potencial ha permanecido hasta ahora sin explotar debido a las sanciones unilaterales occidentales lideradas por Estados Unidos, mientras que el segundo es un socio fundamental para contener las amenazas a la seguridad que se ciernen sobre Afganistán, como las que plantea el terrorismo y los flujos de refugiados a gran escala causados por su crisis humanitaria no resuelta. Venezuela puede considerarse igualmente estratégica para Irán debido a sus enormes reservas energéticas, que también han sido retiradas del mercado debido a las sanciones de Estados Unidos.

Estados comparativamente más pequeños como Vietnam, Corea del Norte, Myanmar y Siria también son importantes para Rusia. Vietnam sirve de ancla en la ASEAN y es un socio estratégico integral de gran confianza desde hace décadas. Ayudará a Rusia a mantener algún papel en esta región geoeconómicamente dinámica en la encrucijada del Indo-Pacífico, donde muchos procesos globales convergen cada vez más. Corea del Norte, por su parte, ofrece a Rusia la oportunidad de seguir siendo diplomáticamente relevante para Japón y Corea del Sur, teniendo en cuenta la cuestión nuclear no resuelta.

En cuanto a Myanmar, se ha quedado muy aislado tras los dramáticos acontecimientos políticos del año pasado, pero eso, a su vez, le ha llevado a volverse hacia Rusia como contrapeso amistoso, amable y no hostil para asegurarse preventivamente de que no se vuelva desproporcionadamente dependiente de China en esas condiciones. En cierto sentido, Rusia desempeña el mismo papel para Myanmar frente a China que India para Rusia frente a China. En cuanto a Siria, es el punto de apoyo estratégico de Rusia en Asia Occidental sobre el que Moscú se ha insertado activamente como fuerza de equilibrio insustituible tras el declive gradual de la influencia de Estados Unidos.

También cabe mencionar que se espera que Etiopía desempeñe un papel importante en la estrategia de Rusia en África, ya que es uno de los aliados más antiguos de este país. Los lazos se han mantenido fuertes a lo largo de su historia y están preparados para seguir ampliándose en el futuro bajo el liderazgo visionario del primer ministro Abiy Ahmed. Este líder del Cuerno de África, que es también el segundo país más poblado de África y tiene un enorme potencial económico, debería incluirse en la lista de los principales socios no occidentales de Rusia cuando se hable de su compromiso estratégico integral con el Sur Global.

Pregunta: ¿Desempeñarán estos países, especialmente Vietnam, un papel en la Gran Asociación Euroasiática (GEP) de Rusia de forma similar a como China asume un papel financiero-técnico mientras que India desempeña la parte estratégica?

El papel estratégico emergente de cada uno de los principales socios no occidentales de Rusia aún se está determinando, pero se espera que todos lleguen a desempeñar uno complementario a su manera. Vietnam seguirá siendo el ancla de Rusia en la ASEAN y se prevé que mantenga excelentes relaciones con su socio estratégico histórico. Se trata de un papel crucial que no puede desempeñar ningún otro país de la región, como Myanmar, que está muy aislado del resto de la ASEAN y del mundo en general.

El pacto de asociación estratégica reafirmado entre los líderes vietnamitas y rusos durante la visita del primero a Moscú a principios de diciembre constituirá la base de sus relaciones durante el resto de la década. Sin embargo, es posible que en los próximos uno o dos años no se produzcan los mayores avances debido a los intentos de Occidente, liderado por Estados Unidos, de aislar a la gran potencia euroasiática y al impacto a corto plazo que esto tendrá en sus capacidades económicas y financieras.

Dicho esto, no cabe duda de que todo acabará recuperándose con el tiempo, sobre todo porque ambas partes tienen la voluntad política de llevar a cabo sus objetivos. Vietnam confía en los productos militares de Moscú para garantizar sus intereses regionales de seguridad nacional, mientras que Rusia respeta enormemente a Hanoi por proporcionarle un punto de apoyo regional. Las capacidades competitivas de Vietnam son diferentes a las de China e India, pero Rusia encontrará sin duda la manera de incorporar igualmente a este socio geoestratégicamente posicionado en el GEP.

Pregunta: Usted ha mencionado que se espera que el éxito en Asia Central con el Neo-NAM se extienda y se amplíe a parte de África y el Sudeste Asiático, pero ¿cuánto tiempo tardará en llegar a este último? ¿Dónde se sitúan países como Vietnam en la Neo-NAM, y cuál es su papel en el mantenimiento del equilibrio y la estabilidad?

El pacto de asociación estratégica reafirmado en 99 párrafos acordado por los líderes rusos e indios durante la visita del primero a Nueva Delhi a principios de diciembre incluye párrafos, en particular el 93, que sugieren con mucha fuerza que tienen la intención de montar conjuntamente, aunque de manera informal, un nuevo Movimiento de Países No Alineados (“Neo-NAM”) para crear un tercer polo de influencia en el orden mundial cada vez más bipolar que está conformado en gran medida por la competencia entre las superpotencias estadounidense y china.

Rusia está abriendo las puertas de Asia Central a India con la intención de que Nueva Delhi se asegure preventivamente de que la región no se vuelva desproporcionadamente dependiente de China en el futuro próximo, aunque, por supuesto, haciéndolo de una manera amistosa, amable y no hostil que sea mutuamente beneficiosa para todas las partes y que no se produzca a expensas del socio chino de los BRICS y de la OCS. En esta parte de Eurasia es donde primero se está experimentando en la práctica el Neo-NAM.

Es más fácil hacerlo aquí porque esos países ya están cerca de Rusia, ven a India muy positivamente debido al famoso legado soviético de sus relaciones, y sus mutuos socios iraníes están facilitando el acceso económico de Nueva Delhi a la región a través de la rama oriental del Corredor de Transporte Norte-Sur (NSTC). También es mínima la influencia estadounidense que podría aprovecharse para dividir y gobernar esta región y a sus actores de Gran Potencia, lo que ayuda a mantener la estabilidad en ella.

El Sudeste Asiático es totalmente diferente en todos los aspectos porque es completamente abierto en todos los sentidos, sus países (con algunas excepciones como Myanmar) tienen excelentes relaciones con una variedad de actores extrarregionales como Estados Unidos e India, por ejemplo, y es muy dinámico desde el punto de vista geoeconómico. A decir verdad, la mayoría de sus miembros y el bloque en su conjunto ya están haciendo equilibrios entre las grandes potencias, pero Estados Unidos los está presionando mucho más para que elijan un bando en la Nueva Guerra Fría.

Algunos podrían volverse pronto más sensibles a la forma en que sus relaciones con Estados Unidos y China son percibidas por el otro, preocupados como pueden estar por sus intenciones de ampliar ciertos lazos con el otro, como los que implican las esferas militar y tecnológica. Un medio pragmático de evitar preventivamente estas percepciones de suma cero podría ser confiar más en terceras partes neutrales como India para obtener lo que necesiten sin arriesgarse a ofender a uno u otro.

Las iniciativas conjuntas de Rusia e India, como los misiles de crucero supersónicos BrahMos y quizás cualquier otra empresa que ambos creen juntos, podrían desempeñar un importante papel de equilibrio para los países del sudeste asiático. Basta con mencionar que Filipinas, un aliado de Estados Unidos en materia de defensa mutua desde hace décadas, acordó la compra de más de 350 dólares de BrahMos a finales de enero. Es importante destacar que Washington no amenazó con sancionarlo en virtud de la CAATSA, como amenazó con sancionar a la India por sus S-400.

No se puede saber a ciencia cierta por qué, ya que EE.UU. no ha aclarado la razón, pero podría ser porque esta empresa es una empresa conjunta de Rusia e India y no una empresa exclusivamente rusa. Si esta tendencia de EE.UU. a no sancionar este tipo de empresas conjuntas -incluidas las militares- se mantiene constante, y eso, por supuesto, está por ver a la luz de las nuevas circunstancias globales provocadas por la operación militar especial de Rusia en Ucrania, entonces podría servir de base para un compromiso conjunto más prometedor con la ASEAN.

En general, los países de la ASEAN deben evitar tomar partido entre Estados Unidos y China, y en su lugar buscar terceras fuerzas neutrales de equilibrio como el previsto Neo-NAM ruso-indio en todas sus formas (la más vis

En general, los países de la ASEAN deben evitar tomar partido entre Estados Unidos y China, y en su lugar buscar fuerzas de equilibrio neutrales de terceros, como el previsto Neo-NAM ruso-indio en todas sus formas (la más visible de las cuales son actualmente los misiles BrahMos, pero se espera que se materialicen más), con el fin de mantener su multialineamiento entre esas dos superpotencias, sin dejar de preservar su autonomía estratégica. Cada país lo hará de forma diferente, pero se espera que la mayoría siga esta política.

Pregunta: ¿Se esperan cambios importantes en la relación entre Rusia y Vietnam cuando termine la operación militar especial en Ucrania?

No necesariamente, ya que ambos países tienen la voluntad política conjunta de seguir ampliando sus relaciones de acuerdo con su pacto de asociación estratégica reafirmado a principios de diciembre, pero Estados Unidos podría tratar de inmiscuirse activamente en sus relaciones debido a su deseo de imponer opciones de suma cero a todos los demás países. Esto podría adoptar la forma de amenazar con sancionar a Vietnam a través de la CAATSA por su compra de equipos de defensa rusos, pero Vietnam también podría obtener una exención debido a la importancia de estas importaciones.

India aún no ha obtenido su esperada exención y puede que nunca la obtenga, ya que Estados Unidos ha sido muy ambiguo al respecto, pero un argumento a favor de concederla es que el Estado del sur de Asia necesita productos rusos para reforzar sus capacidades defensivas frente a China. Este mismo razonamiento puede aplicarse igualmente a Vietnam. Además, ni India ni Vietnam pueden pasar radicalmente de los productos soviéticos y rusos a los occidentales. Simplemente no es posible.

Una posibilidad prometedora para intentar evitar de forma preventiva las posibles amenazas de sanciones de la CAATSA por parte de Estados Unidos es explorar la compra de más armas de producción conjunta ruso-india, como los misiles supersónicos BrahMos que la cercana Filipinas acaba de acordar comprar a finales de enero y por los que Estados Unidos, de forma un tanto sorprendente, declinó amenazar con sanciones. Dado que Rusia va a producir más armas en India, de acuerdo con la política de Make In India, pronto habrá más productos de producción conjunta en el mercado.

Estos productos podrían convertirse en soluciones viables para evitar las amenazas de sanciones estadounidenses que podrían proponer los políticos más beligerantes. Estos tres países -Vietnam, Rusia e India- deberían considerarlos seriamente, sobre todo porque cualquier forma de cooperación trilateral entre ellos es mutuamente beneficiosa, ya sea en el ámbito militar o en cualquier otro. Sin embargo, independientemente de la forma que adopte, no hay duda de que las relaciones ruso-vietnamitas seguirán fortaleciéndose.

Pregunta: Hay países que comparten una estrecha relación con Rusia pero que tienen conflictos entre sí en muchos aspectos, como Vietnam y China en relación con el Mar de China Meridional. En su opinión, ¿cómo equilibrará Rusia sus relaciones con esos países? ¿Es posible que Rusia dé prioridad a sus relaciones con los “socios clave” (como los “Cuatro” mencionados anteriormente), o tomará un papel activo si los conflictos son elevados?

Rusia es única en el sentido de que muchos de sus socios son rivales entre sí. Entre ellos están Armenia-Azerbaiyán, India-China, India-Pakistán, Irán e Israel-Estados del CCG, Siria-Turquía y Vietnam-China. Sin embargo, siempre ha dejado claro que ninguno de sus lazos con ninguno de los rivales pretende producirse a costa del otro, y esto incluye sus relaciones militares. Sigue vendiendo productos de este tipo a ambas partes con la intención de mantener el equilibrio de poder entre ellas, todo ello con vistas a disuadir a cualquiera de las partes de recurrir a medios militares para resolver las disputas y, en su lugar, perseguir los políticos.

Con esta estrategia en mente, no se espera que Rusia dé prioridad a ninguna de ellas sobre la otra. No se trata sólo de una predicción optimista, sino que se basa en hechos diplomáticos documentados. En el pacto de asociación estratégica ruso-vietnamita reafirmado a principios de diciembre, ambas partes hicieron referencia a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) un total de tres veces, a pesar de que China no reconoció su anterior fallo en contra en apoyo de Filipinas. Algunos pensaban que Rusia no mencionaría nunca la CNUDM debido a las sensibilidades de China, pero este reciente documento confirmó lo neutral que es realmente.

Esto significa que Vietnam no tiene que preocuparse de ser tratado como el “socio menor” de Rusia, ni de que sus intereses sean “sacrificados” a petición especulativa de los socios chinos de Moscú. El Kremlin ya demostró que lleva a cabo una política exterior independiente que busca el equilibrio entre todos los países del supercontinente, incluidos los pares rivales, de forma que no se produzca a costa de ninguno de ellos. Podría haberse puesto fácilmente del lado de China, pero decidió no hacerlo porque no quería ofender a Vietnam. Citar la UNCLOS tres veces fue porque Rusia apoya su papel en el derecho internacional, no por ninguna razón antichina.

Dicho esto, la delicada óptica de los actos de equilibrio de Rusia a lo largo de Eurasia seguramente incitará a terceras partes malintencionadas a dar vueltas a sus políticas de forma hostil que sirvan a sus intereses de “divide y vencerás”. En este contexto concreto, China y Vietnam deben ser muy conscientes de estos esfuerzos hostiles desde la distancia y no caer en la tentación de creer que las falsas afirmaciones de que Rusia está apoyando a uno de los dos en un momento dado son creíbles. Rusia espera trabajar en igualdad de condiciones con esos países, aunque de manera diferente teniendo en cuenta sus respectivas diferencias, y nunca apoyaría a uno en contra del otro.


La entrevista se publicó por primera vez en Cánh Cò con el título “Chuyên gia: Với Nga, Việt Nam có một vị thế không ai có thể thay thế“.

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