¿Cuál es el futuro de Afganistán después de Trump?

Escrito por Andrew Korybko via OneWorld

El Representante Especial del Presidente ruso para Afganistán, Zamir Kabulov, le preocupa que las tropas estadounidenses puedan ser sustituidas por contratistas militares privados en un escenario que, según advirtió, sería un error.

La predicción de Rusia en cuanto Afganistán

Muchas preguntas se arremolinan sobre la política exterior del Presidente electo Biden en su inminente inauguración la próxima semana, pero una de las más relevantes para toda Eurasia es cuál será su postura hacia la aparentemente interminable guerra de EE.UU. en Afganistán. El Representante Presidencial Especial de Rusia para Afganistán Zamir Kabulov está bastante seguro de que el Presidente electo Biden no hará mucho para cambiar el rumbo de la retirada del Presidente Trump de Afganistán a pesar de la legislación recientemente promulgada que obstaculiza el prospecto de más recortes, pero también le preocupa que las tropas de EE.UU. puedan ser sustituidas por contratistas militares privados en un escenario que, según advirtió, sería un error. Esta es una predicción bastante sólida que merece ser elaborada con más detalle para entender mejor la lógica detrás de ella.

La nueva estrategia de los Estados Unidos para el Asia central

El autor explicó el año pasado cómo “la estrategia de los Estados Unidos en Asia Central no es siniestra, pero eso no significa que vaya a tener éxito“. Se señaló que la visión oficial de Trump para la región, articulada por la “Estrategia para Asia Central 2019-2025” de su administración, contrasta claramente con la no declarada que persiguen sus predecesores. En lugar de centrarse en la guerra híbrida de divide y conquista impulsada por terrorismo, se concentra sobre todo en la conectividad regional pacífica a fin de expandir con calma la influencia estadounidense en el corazón geoestratégico de Eurasia. Hay que elogiar los medios no violentos que se usaran para este fin de poder blando, aunque no hay que descartar la posibilidad de que algunos elementos de las antiguas estrategias informales sigan vigentes, especialmente después de la toma de posesión de Biden.

El argumento en contra de otra “oleada”

El ex Vicepresidente está trayendo a un montón de funcionarios de la época de Obama e influenciados por ella (de vuelta) a la Casa Blanca, de ahí que muchos temieran que pudiera incluso aceptar seriamente repetir el infame pero finalmente fallido “aumento” de esa administración. Sin embargo, los tiempos geopolíticos han cambiado mucho desde entonces, y no parece haber ningún interés real en hacerlo en las condiciones actuales. El planeta no sólo se está tambaleando por lo que el autor describió como la Guerra Mundial C — que se refiere a los procesos de cambio de paradigma de espectro completo desencadenados por los esfuerzos descoordinados de la comunidad internacional para contener a COVID-19 — sino que Estados Unidos está a punto de lanzar una versión doméstica de su “Guerra contra el Terror” en respuesta al asalto del Capitolio la semana pasada y los EE.UU. también deben adaptarse al creciente papel de liderazgo de China en el mundo. Esto tiene prioridad sobre los talibanes.

La mejora de los vínculos entre EEUU y Pakistán augura bien para Afganistán

El autor se refirió a esos últimos acontecimientos, así como a la falta de confianza de la Administración Biden de Modi de India, en su análisis de esta semana para el Tribune Express de Pakistán sobre “Los tres factores que conformarán el futuro de las relaciones entre los Estados Unidos y el Pakistán“. Se concluyó que las relaciones bilaterales mejorarán como resultado de estas presiones, lo que a su vez reducirá aún más la posibilidad de que EE.UU. duplique su fallida guerra en Afganistán. El proceso de paz de los talibanes, por imperfecto que sea, ha conducido a algunos resultados notables durante el año pasado. No sólo sería un desperdicio para Biden desechar todo eso sólo por escupir a su predecesor, sino que no serviría para un gran propósito estratégico de todos modos considerando el progreso que se está haciendo en la aplicación de la estrategia de la Administración Trump en Asia Central.

Trump & Biden: Diferentes visiones, intereses compartidos

De hecho, es en Asia Central donde Trump y Biden tienen una confluencia de intereses única. La política de Trump la cual estaba impulsada por lo económico, encaja bien con los planes de Biden de crear la llamada “Alianza de Democracias“. Ambos son medios no militares para ampliar la influencia y se complementan perfectamente. Si bien es probable que Biden mantenga la presencia de tropas estadounidenses en Afganistán o incluso la aumente ligeramente por razones de política interna si lo considera conveniente, es poco probable que dedique tanto tiempo y esfuerzo militar al conflicto como lo hizo Obama por las razones antes mencionadas. Aunque las repúblicas de Asia central no practican las formas occidentales de democracia, los EEUU, no obstante, las consideran subjetivamente diferentes en sustancia de los modelos de gobierno de Rusia y China, y por lo tanto comparativamente más “legítimas” para asociarse con ellas.

La influencia perniciosa del complejo militar-industrial

Aún así, el poderoso complejo militar-industrial de los EE.UU. no tomará muy bien que sus intereses más directos se vean amenazados en la región por la decisión del gobierno civil de mantener el nivel de tropas en un nivel bajo. Teniendo esto en cuenta, tiene sentido que Biden ejecute la propuesta de la Administración Trump de privatizar el conflicto a través de contratistas militares privados (CMP), ya que estos últimos son una parte importante y de vanguardia del complejo militar-industrial, el cual permite a Washington mantener un grado de “negación plausible”. Muchos ex militares pasan de las Fuerzas Armadas a las empresas militares privadas cuando son licenciados con honores porque se les paga mucho mejor, con lo que estas entidades son prácticamente una sola, salvo en el sentido jurídico, y ambas cumplen la importante tarea de proteger los $1 trillón en minerales de tierras raras de Afganistán.

Pensamientos finales

Mirando hacia adelante, Biden (o más bien, la estructura de poder detrás de él) puede que no haga muchos progresos políticos para resolver la guerra de EE.UU. en Afganistán, pero probablemente tampoco empeore mucho las cosas. Más bien, esta “guerra interminable” podría continuar persistiendo, pero simplemente volverse cada vez más “olvidable” por así decirlo. Si Biden siente que sería políticamente conveniente hacerlo en el sentido doméstico, entonces podría aumentar ligeramente los niveles de tropas o anunciar públicamente que algunas de las existentes se cambiarán por las CMP. Sus agencias de inteligencia probablemente continuarán fomentando escenarios de desestabilización de baja intensidad a través de la región, pero probablemente no concentrarán demasiado esfuerzo en esto ya que el gran enfoque estratégico de los EE.UU. se desplaza a otra parte a la luz de las nuevas condiciones domésticas e internacionales en las que el debilitado hegemón unipolar se ve obligado a adaptarse.

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